赵孝骞对这一点看得很清楚，而且思维冷静，态度坚决。 什么党争，什么新政旧法，什么贪污腐败，什么积贫积弱，一切的根源都在于大宋从立国开始，朝廷的体制和机构就不健全。 到了元丰年间，君臣和臣民的矛盾到了无法解决的地步，在神宗皇帝的主导下，才有了那次著名的“元丰改制” 。 是的，改变现有的制度，不是赵孝骞的首创，神宗皇帝就干过。 从那时开始，朝廷才基本确立了“两府三司” 制的格局。 从客观上来说，元丰改制很大程度上缓解了君臣，朝野，臣民之间的尖锐矛盾，同时削弱了相权臣权，巩固了皇权。 不过它只是“缓解” ，并没有解决矛盾。 赵孝骞于是在神宗元丰改制的基础上，...

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